lainsäädäntö
Brasilia – Pelilakeja harkitaan edelleen Brasilian senaatissa
By Phil - 31. elokuuta 2018
Lait, jotka voisivat antaa uhkapelaamisen vihreää valoa ja mahdollistaa kasinoiden avaamisen uudelleen Brasiliassa, ovat valmiita analysoitaviksi senaatin täysistunnossa, mutta ne synnyttävät edelleen erilaisia mielipiteitä lainsäätäjien keskuudessa.
Senaattori Ciro Noguiera esitteli Bill PLS 186/2014:n vuonna 2014, ja senaattori Benedito de Lira muutti sitä myöhemmin sisällyttämällä siihen muut uhkapelimuodot.
Lakiesitys sallisi videobingot, kasinot integroiduissa vapaa-ajankeskuksissa, urheilu- ja muun vedonlyönnin sekä online-kasinot. Bingo- ja videobingosalien lisenssit olisivat voimassa 20 vuotta, ja ne voitaisiin uusia samaksi ajaksi, ja ne kuuluisivat osavaltioiden lainkäyttövaltaan. Kasinoiden lisenssit olisivat voimassa 30 vuotta, ja ne voidaan uusia peräkkäisiksi kausiksi, jos laki hyväksytään. Vaikka edustajainhuoneen perustuslakia, oikeutta ja kansalaisuutta käsittelevä komitea (CCJ) hylkäsi lakiesityksen maaliskuussa 2018, tämä ei välttämättä tarkoita lakiesityksen lopettamista senaatissa. Hanke voidaan edelleen analysoida toisessa valiokunnassa tai äänestää suoraan täysistunnossa, jos senaatin puheenjohtaja niin päättää. Kaksi lakiesitystä on kuitenkin harkittava, ennen kuin PLS 186/2014 voi mennä uudelleen senaatin täysistunnon käsittelyyn.
Ensimmäisen esitti senaattori Fernando Bezerra Coelho, jonka hankkeessa (PLS 595/2015) määrätään ekomatkailun edistämisestä liittovaltion luonnonsuojeluyksiköissä hallinnoimalla hotelleja, jotka saisivat pitää kasinoita suojelluilla mailla tulojen keräämiseksi ympäristön suojelu ja säilyttäminen sekä valtion ympäristöpolitiikan rahoittaminen suojelualueiden osalta.
Toisen esitti senaattori Wellington Fagundes tämän vuoden maaliskuussa, joka vaati laskun PL 186/2014 lähettämistä matkailukomissiolle analysoitavaksi, koska asia on tärkeä alueellisen matkailualan kehityksen edistäjänä.
Pelilaki on elänyt senaatissa myrskyisää aikaa. Lokakuussa 2015 senaattori Benedito de Lira pyysi senaatin hyväksyntää senaattori Noguieran vuoden 2014 laille. Senaattori pyysi täysistunnossa hyväksyntää senaatin lakiehdotukselle 186/2014 väittäen, että kriisiaikoina ja resurssien puutteen vuoksi rahapelien sääntely Brasiliassa voisi lisätä merkittävästi valtion tuottamaa veroa. Sääntelyn etuja hän sanoi muun muassa matkailun edistämisen, lisääntyneet investoinnit infrastruktuuriin, työpaikkojen luominen ja lisääntynyt veronkeräys.
PLS 186/2014 kuitenkin hylättiin joulukuussa 2016, kun senaattorit äänestivät 44 puolesta ja 19 vastaan, kun senaattorit äänestivät sen palauttamisesta parlamentin perustuslakia, oikeutta ja kansalaisuutta käsittelevään komiteaan. Tämän seurauksena ehdotus poistettiin esityslistalta, ja sitä analysoitiin tarkemmin.
Joulukuussa 2017 Benedito de Lira esitti uuden mietinnön, joka perustui useisiin ehdotettuihin tarkistuksiin, ja pyysi lakiesityksen uutta kollektiivista käsittelyä uusien muutosehdotusten laajuuden vuoksi. Lakiesityksen uudessa versiossa ehdotettiin merkittäviä muutoksia rahanpesun, pelaajien suojatoimenpiteiden ja verotuksen osalta.
Edustajainhuoneen perustuslaki-, oikeus- ja kansalaisuusvaliokunta kuitenkin hylkäsi lakiesityksen maaliskuussa 2018 väittäen, että jos laki hyväksyttäisiin, se voisi edistää rikollisia käytäntöjä, kuten rahanpesua, ja lisätä peliriippuvuustapauksia.
