Pulssi

Brasilia: oikea verorakenne voisi luoda mahdollisuuksien maan

Neil Montgomery, Montgomery & Associadosin perustaja- ja johtajapartneri, on neuvonut ulkomaisia ​​asiakkaita kaikissa Brasilian lakiin liittyvissä asioissa ja on tukenut ja myötävaikuttanut pelaamisen laillistamisen ja sääntelyn kehittämiseen Brasiliassa.

Neil odottaa lain nro 13,756 2018/XNUMX säännösten antamista ja tukea, jota hänen tiiminsä voi tarjota ulkomaisille urheilukirjoille, jotka haluavat vakiinnuttaa asemansa Brasiliassa ja saada lisenssin osallistuakseen paikallisille markkinoille.

Miten Covidilla on ollut uhkapelilain viivyttämistä Brasiliassa?

COVID-19 on viivästyttänyt sääntelyprosessia ja osoittanut, kuinka Brasilian on kipeästi laillistettava ja säänneltävä kaikenlaiset onnenpelit.

Tämä tarkoittaa myös sellaisen verorakenteen käyttöönottoa (GGR-pohjaisen, ei liikevaihtoon), joka on riittävän houkutteleva, jotta mahdollisimman monet toimijat pitävät Brasiliaa mahdollisuuksien maana, jolla on potentiaalia olla maailman kolmella suurimmalla markkina-alueella. . Huhutaan, että GGR-pohjainen verolainsäädäntö otetaan käyttöön ennemmin tai myöhemmin.

Bolsonaro tuskin koskaan puhuu rahapelaamisesta, mutta luuletko, että hallituksen on pakko sallia markkinoiden laajentaminen verotulojen saamiseksi? Vai luuletko, että hänen evankelinen perustansa tekee kaikenlaisen laajentumisen mahdottomaksi?

Nykyään evankelinen tukikohta on vastustanut ankarasti laillistamista. Siitä huolimatta, että urheiluvedonlyönnin laillistamisesta vuoden 2018 lopulla, vauhtia on saatu vuosien mittaan ja nyt näyttää siltä, ​​että muiden pelialan laillistaminen on enemmän ajan kysymys kuin mistään muusta, varsinkin aikoina, jolloin liittovaltion ja osavaltioiden hallitukset etsivät epätoivoisesti uusia verotulon lähteitä.

Pika-arpajaisten Lotexin lisäksi hallitus aikoo myydä CAIXA-loton kiinteiden kertoimien vedonlyöntiosaston. Voisitko kertoa meille siitä? Luuletko, että se onnistuu paremmin kuin Lotexin myynti, joka viivästyi useita kertoja ja joka on epäonnistunut tähän mennessä?

Mitä tulee liittovaltion käyttöön tarjoamien kiinteiden kertoimien urheiluvedonlyöntilisensseihin, alustavat huhut merkitsivät mahdollisesti 30 lisenssiä, mutta määrä kasvoi vähitellen, ja spekulaatioiden mukaan luku voisi olla 50 ja 100 välillä. Tällainen määrä on edelleen riittämätön, koska tutkimukset ovat osoittaneet, että tällä hetkellä noin 450–500 ulkomaista online-urheilukirjaa pääsee Brasilian markkinoille.

Tästä syystä olen aina ollut myönteinen ja neuvonut SECAP:ia yritykseni toimittamissa kannanotoissa tällaisen elimen edistämille julkisille kuulemiskierroksille, että Brasilialle sopivin liiketoimintamalli olisi lupamenettely (erityisesti verkkolisenssien osalta), kun hallitus on velvollinen myöntämään toimiluvan, jos kukin toimilupaa hakeva toimija täyttää ennalta määritetyt oikeudelliset ja taloudelliset vaatimukset.

Vaikka tällainen malli esitettiin ensimmäisessä SECAP:n asettamassa asetusluonnoksessa, se korvattiin myöhemmin toimilupamallilla viimeisimmässä luonnoksessa.

Olen edelleen toiveikas, että liittovaltio voi palata valtuutusmalliin, varsinkin Brasilian kansallisen sosiaali- ja talouskehityspankin (BNDES) äskettäin julkaiseman RFI:n nro 06/2021 jälkeen, jonka on määrä johtaa markkinoiden arviointiprosessia. kiinteiden kertoimien urheiluvedonlyönti, viittaa erityisesti molempiin liiketoimintamalleihin ja on vastuussa palkkaamiensa talous-, konsultointi- ja oikeudellisten neuvonantajien kanssa määrittämään, mikä sopii Brasilialle parhaiten.

Koska BNDES ei ole vielä lähettänyt ehdotuspyyntöjä 38 hakijalle, jotka on valittu jatkamaan tässä tarjouskilpailussa, on nyt tällaisen viivästyksen vuoksi todennäköistä, että SECAP:n näissä asetuksissa antama lupaus hyväksytään heinäkuuhun 2021 mennessä, sitä ei kunnioiteta.

Edellä mainitun skenaarion lisäksi on tärkeää huomata, että Brasilian korkeimman oikeuden (STF) vuoden 2020 lopussa tekemän päätöksen seurauksena, joka mursi Federal Unionin monopolin arpajaisten hyväksikäytössä, monet Brasilian osavaltiot (mukaan lukien Maranhão, Espírito Santo, Rio) de Janeiro, Minas Gerais, Paraíba, Ceará ja Rio Grande do Sul) sekä liittovaltion piirikunta joko ottavat uudelleen käyttöön oman osavaltiolainsäädäntönsä tai pyrkivät säätämään oman lainsäädäntönsä voidakseen hyödyntää osavaltion arpajaisia ​​(jonka on seurattava) myös liittovaltion tasolla olemassa olevat arpajaiset).

Koska Brasilian lainsäätäjä piti kiinteiden kertoimien urheiluvedonlyöntiä edellä esitetyn yhteydessä arpajaisten muodona, edellä mainittu päätös tarjoaa periaatteessa mahdollisuuden lupien myöntämiseen myös kiinteiden kertoimien urheiluvedonlyöntiin. valtion tasolla.

SECAP on tämän hyvin tietoinen ja pyrkii todennäköisesti keskittämään verkko-operaattoreille myönnettävät lisenssit vain liittovaltiotasolle. Meidän on odotettava ja katsottava, miten tämä kehittyy tulevina kuukausina.

Toinen tapahtuma, joka olisi varmasti voinut sotkea asioita entisestään tällä lukukaudella, oli STF:n 7. huhtikuuta 2021 suorittama tuomioistuin Rio Grande do Sulin osavaltiossa nousseen vaatimuksesta.

Jos tuomio todellakin etenee ja tuomarit päättävät Rio Grande do Sulin osavaltion hyväksi, tämä voi olla käännekohta kaikenlaisten uhkapelien laillistamisessa Brasiliassa, jota kaikki ulkomaiset toimijat ovat odottaneet vuosikymmeniä.

Tällä hetkellä spekuloidaan, eteneekö Brasilian kongressi STF:tä nopeammin ja hyväksyykö tällä hetkellä meneillään olevat lakiehdotukset sellaisella teholla, jonka tarkoituksena on laillistaa kaikenlainen pelaaminen ja vedonlyönti Brasiliassa ennen tuomioistuntoa, joka on nyt lykätty. toiselle lukukaudelle, koska STF:n presidentti Luiz Fux ei halunnut ratkaista niin arkaluontoista asiaa Brasilian Covid-19-pandemian pahimman vaiheen keskellä.

Mitä merkitystä on korkeimman oikeuden päätöksellä sallia valtioiden tarjota omia arpajaisia? Luuletko, että yksittäiset valtiot alkavat juuri käynnistää urheiluvedonlyöntiä yksityisten toimijoiden kautta omissa osavaltioissaan?

STF:n päätös, joka sallii valtioiden tarjota omia arpajaisia, on läpimurto urheiluvedonlyönti- ja arpajaisteollisuudelle. Olin ensimmäinen brasilialainen lakimies, joka otti esiin mahdollisuuden, että osavaltiot tarjoavat omia urheiluvedonlyöntituotteita.

Tämä johtuu siitä, että STF:n päätöksessä todetaan selvästi, että osavaltiot voivat tarjota kaikkia liittovaltion tasolla olemassa olevia arpajaisia. Koska urheiluvedonlyönti on nyt olemassa liittovaltion tasolla, vaikka sitä ei ole vielä säännelty, osavaltiot voisivat periaatteessa joko hyödyntää tällaista tuotetta tai myöntää lisenssejä yksityisille toimijoille omilla alueillaan. Tämä aiheuttaa varmasti kitkaa SECAP:n kanssa, erityisesti mitä tulee online-urheiluvedonlyöntiin.

Milloin ja millä ehdoilla arvelet urheiluvedonlyönnin saavan vihreää valoa?

Brasilia on suurin maa, joka ei ole vielä täysin laillistanut pelaamista laajasti. Viranomaisten tekopyhä lähestymistapa on aiheuttanut veronsa ja työpaikkojen menetyksiä, jotka säännellyllä toimialalla on jo voitu tuottaa, erityisesti Covid-19-pandemian aikoina, jolloin tarvittavat resurssit olisivat elintärkeitä taistelua virusta vastaan. Tämä on ongelma maalle.

Ainoa tie eteenpäin pitäisi olla kaikenlaisten onnenpelien laaja laillistaminen ja sääntely. Tästä syystä olen aina puolustanut esimerkiksi kiinteiden kertoimien urheiluvedonlyönnissä sitä, että hallitus omaksuisi "valtuutus"-liiketoimintamallin "toimilupa"-mallin sijaan.

Meidän on katsottava, mitä tulee BNDES-tutkimuksista, joiden tavoitteena on luoda oikeudellinen kehys kiinteiden kertoimien urheiluvedonlyönnille Brasiliassa, mutta toivon vilpittömästi, että liittovaltion hallitus näkee, että "valtuutus"-malli, jossa kaikki toimijat täyttävät tietyt lailliset ja taloudelliset vaatimukset myönnetään lisenssi (ilman rajoituksia myönnettävien lisenssien määrään), on paljon hyödyllisempi Brasilialle ja markkinoille kuin "toimilupa"-malli, jota Brasilian johto on hiljattain tukenut.

Mitä odotuksia sinulla on markkinoilta yleisesti? Luuletko, että Brasilia voisi jonain päivänä sallia kasinot ja online-kasinopelit?

Uskon, että jos BNDES-tutkimukset todellakin tehdään ripeästi ja määräykset vahvistetaan vihdoin kiinteiden kertoimien urheiluvedonlyönnille lähikuukausina, meidän pitäisi nähdä ensimmäiset lisenssit saataville jo vuoden 2022 ensimmäisellä puoliskolla.

Ellei kongressissa meneillään olevia lakiehdotuksia, joiden tarkoituksena on laillistaa kaikenlaiset maalla ja verkossa pelattavat onnenpelit, hyväksytä ja muutettu laiksi tänä vuonna, STF todellakin säätelee rikoslain 50 artiklan perustuslainmukaisuutta toisella puoliskolla. , seuraava vertikaali, jota liittovaltion hallitus näyttää pitävän silmällä, ovat kasinot, erityisesti integroitujen kasinokeskusten yhteydessä, matkailun kehittämiseksi kaikkialla Brasiliassa.

Tästä huolimatta uskon, että seuraavien viiden vuoden aikana saatamme todellakin nähdä perinteisten maakasinoiden asentamisen jälleen Brasiliaan sekä online-kasinopelejä.

Neil Montgomery on brasilialaisen asianajotoimiston Montgomery & Associadosin perustaja- ja toimitusjohtaja, jossa hän johtaa muun muassa asianajotoimiston Minds Sports, Draws, Gaming, Betting and Lottery Practice Groupia.

Lean Full Servicen – LFS:n innovatiivisen liiketoimintamallin edelläkävijänä toimivan yrityksen pääkonttori sijaitsee São Paulossa ja sillä on toimintaa Rio de Janeirossa ja Lontoossa.

Se on ainoa brasilialainen täyden palvelun lakitoimisto, jolla on pelaamiseen ja vedonlyöntiin erikoistunut tiimi. Hän on kaksoiskansalainen (Brasilia/Britannia). Hän on Brasilian yleinen jäsen IMGL – International Masters of Gaming Law -järjestössä, julkaistu kirjailija ja säännöllinen puhuja kansainvälisissä peli- ja vedonlyöntitapahtumissa (mukaan lukien ICE).

Hän on työskennellyt lakimiehenä Lontoossa ja São Paulossa ja on erikoistunut neuvomaan monikansallisia yrityksiä investoinnissa ja liiketoiminnan harjoittamisessa Brasiliassa sekä brasilialaisia ​​yrityksiä, jotka laajentavat liiketoimintaansa ulkomaille..