Kambodžan kasinot saivat valtion hyväksynnän huolimatta yhteyksistä ihmisoikeusloukkauksiin huijauslaitoksissa
Amnesty Internationalin raportti yhdistää kasinot kambodžalaisten suuryritysten omistamiin huijausyrityksiin
Amnesty Internationalin uusi tutkimus osoittaa, että kymmenkunta kambodžalaista kasinoa on suoraan yhteydessä huijauslaitoksiin, joissa on tapahtunut kidutusta, pakkotyötä, lapsityövoiman käyttöä ja ihmiskauppaa.
Kambodžan kaupallisen uhkapelihallintokomission (CGMC) myöntämien virallisten lupa-asiakirjojen analyysi osoittaa, että kasinoiden omistajat hallitsevat suoraan rakennuksia ja paikkoja, joissa on dokumentoitu ihmisoikeusloukkauksia ainakin 12 eri paikassa. Tulokset tukevat kasinoyhteisöistä selviytyneiden todistuksia, jotka kertoivat olleensa kasinon alueella suljettuna olona ja heitä oli kaltoin kohdeltu kaltoin.
Kasinoiden suunnitelmat sai CGMC:ltä tunnustusta joulu- ja tammikuussa – maan oletetun valtakunnallisen huijausyhtiöiden vastaisen operaation aikana. Hyväksyttyjen yritysten joukossa on kolme Crown-kasinoa, jotka omistaa Anco Brothers Co. Ltd., yksi Kambodžan vaikutusvaltaisimmista yrityksistä.
”Tämä tutkimus osoittaa selkeän yhteyden Kambodžan lisensoitujen kasinoiden ja sen huijausyhteisöjen välille. Samaan aikaan kun hallitus sanoo purkavansa huijausteollisuutta, todisteet osoittavat, että se samanaikaisesti tunnustaa suunnitelmat kasinokiinteistöistä, joissa pyöritetään väärinkäyttäviä huijausyhteisöjä”, Amnesty Internationalin aluejohtaja Montse Ferrer sanoi.
”Tämä ristiriita herättää kiireellisiä kysymyksiä siitä, laillistavatko Kambodžan sääntelyviranomaiset vakaviin väärinkäytöksiin liittyviä yrityksiä. Viranomaisten on selitettävä, miksi kasinot, joilla on dokumentoituja yhteyksiä ihmiskauppaan ja kidutukseen, saavat edelleen virallista hyväksyntää. Joka päivä, jona nämä kasinot pysyvät lisensoituina, on uusi päivä, jona kasinon alueella olevat ihmiset ovat vaarassa joutua ihmisoikeusloukkausten uhreiksi.”
Joulukuussa 2025 ja tammikuussa 2026 CGMC tarkasti ja hyväksyi kasinoita ylläpitävien yritysten toimittamat suunnitelmat. Näihin yhtiöihin kuuluivat Crown-kasinot Poipetin, Bavetin ja Chrey Thumin kaupungeissa sekä Majestic Two ja Majestic Hotel & Casino Sihanoukvillessä, jonka entistä puheenjohtajaa syytettiin tammikuussa 2026 laittomasta värväyksestä hyväksikäyttötarkoituksessa, törkeästä petoksesta, järjestäytyneestä rikollisuudesta ja rahanpesusta.
CGMC julkaisi kasinokomplekseista yksityiskohtaiset kartat, jotka näyttävät kasinorakennukset, vuokrarakennukset, majoitustilat, hotellit ja yleiset tilat.
Vertaamalla virallisia CGMC-karttoja satelliittikuviin, analysoimalla niitä yhdessä Amnesty Internationalin omien vierailujen kanssa tukikohtiin ja kymmenien uhrien todistuksiin, jotka kerättiin sen tarkoituksiin. Kesäkuun 2025 raportti huijausyhdisteistäAmnesty tunnisti 11 tapausta, joissa vuoden 2025 raportissa esitellyt yhdisteet olivat CGMC:n tunnistamien kasinokompleksien sisällä.
Kaikissa tapauksissa samat yritykset olivat pyörittäneet kasinoita ainakin vuodesta 2022 lähtien. Kaikki Amnesty Internationalin hankkimat todistukset – joissa selviytyjät kertoivat tulleensa suljetuiksi, kidutetuiksi ja/tai orjuutetuiksi huijauslaitoksiin – ovat peräisin vuodesta 2022 eteenpäin.
Amnesty International onnistui yhdistämään Crown Bavet -kasinon, jota ei mainittu sen kesäkuun 2025 raportissa, erittäin tuoreisiin todisteisiin ihmisoikeusloukkauksista. Tammikuussa 2026 Amnesty haastatteli kahta kenialaista henkilöä, jotka olivat joutuneet pakkotyöhön ja menettäneet vapautensa kasinokompleksissa, yhdessä tapauksessa joulukuuhun 2025 asti. Uhrit tunnistivat rakennukset, muun muassa suljettuna otettujen valokuvien ja Crown-logon avulla. Yksi heistä tunnisti CGMC-kartalla rakennuksen 15 paikaksi, johon hänet suljettiin. Kartassa rakennus on merkitty "asuin- ja toimistorakennukseksi".
Vuosien 2024 ja 2026 välillä Amnesty International haastatteli uhreja, jotka pystyivät tunnistamaan tarkat rakennukset kasinokomplekseissa, joissa heitä pidettiin vangittuina.
Kaksi uhria kertoi Amnesty Internationalille olleensa Crown Resorts -kompleksissa Poipetissa, jossa heitä pidettiin suljettuna kuukausia, heitä uhkailtiin sähköiskupampuilla ja pakotettiin avaamaan pankkitilejä, joita todennäköisesti käytettiin rahanpesuun. Uhrit tunnistivat Google Streetview'sta kuvan, jossa on ovi ja kyltti nimeltä "Crown Casino", ja sanoivat, että heidät vietiin oven läpi ja suljettiin väkisin sisään.
Yksi heistä kertoi kyyneliin: ”Vartijat tulivat huoneeseen ja laukaisivat sähköiskupamput... se piti kauheaa ääntä. Huoneessa olevat lapset itkivät.” Rakennus, jossa häntä kidutettiin, on merkitty Poipetissa sijaitsevan Crown Resorts -kartan mukaan nimellä ”Ravintola- ja toimistorakennukset”.
Toinen uhri, joka oli lapsi joutuessaan ihmiskaupan kohteeksi Kambodžaan, menetti vapautensa kahdessa erillisessä kasinokompleksissa, jotka CGMC on äskettäin tunnustanut. Sawat (ei hänen oikea nimensä) sanoi olevansa suljettuna rakennukseen 9, joka Crown Chrey Thomin karttapiirustuksissa on tunnistettu "hotelliksi ja toimistoksi", ja hänet vietiin myöhemmin paikkaan, jonka on nyt vahvistettu olevan New Venetian Casino Bavetissa, jota ylläpitää New Venetian Resort Co., Ltd.
Uuden venetsialaisen rakennuksen alueella Sawat kertoi, että häntä kidutettiin pimeässä huoneessa "rakennuksen E" kahdeksannessa kerroksessa, ennen kuin hänelle käskettiin syödä "viimeinen ateriansa" vuonna 2024. Hän hyppäsi ikkunasta ulos paetakseen ja menetti myöhemmin tajuntansa ennen kuin sai lääkinnällistä apua kompleksin ulkopuolella.
Rakennus E on merkitty CGMC:n hyväksymässä kasinokompleksin kartassa hotelliksi. Amnesty International havaitsi paikan päällä tehdyn tarkastuksen aikana rakennusten C, D ja E porteilla merkinnän "The New Venetian Casino and Resort" ja vastaavan logon.
Crown-kasinoiden ja The New Venetian -kasinon lisäksi Amnesty International vahvisti kesäkuun 2025 raportissaan, että seuraavat CGMC:n tunnustamat kasinorakennukset sijaitsevat samassa kompleksissa huijausyritysten kanssa. Kaikissa paikoissa dokumentoitiin vapaudenriistoa, muiden väärinkäytösten ohella:
- Casino Kyom (Minun kasinoni), jota operoi Zhou Cheng KP Hotel Co. Ltd., kambodžalainen yritys, jolla on yhteyksiä Kiinaan toisen johtajansa kautta; sama sijainti, jonka Amnesty International on tunnistanut huijausyhdisteeksi KA02;
- Marinanin kansainvälinen, jota operoi Marinan International Co., Ltd., kambodžalainen yritys, jolla on yhteyksiä Kiinaan toisen johtajansa kautta; sama sijainti, jonka Amnesty International tunnisti huijauslaitokseksi PO07, jossa dokumentoitiin todisteita ihmiskaupasta ja pakkotyöstä;
- Peak-kasino, jota operoi kambodžalainen yritys Conglomerate Development Group Co., Ltd.; sama sijainti, jonka Amnesty International on tunnistanut huijausyhdistykseksi SI12;
- Majestic Hotel & Casino ja Majesteetti Kaksimolempia operoi Big House Commercial Corporation, kambodžalainen yritys, jolla on yhteyksiä Kiinaan toisen kahdesta johtajastaan kautta; samat paikat, jotka Amnesty International tunnisti huijausyhdyskunniksi SI15 ja SI16, joissa dokumentoitiin todisteita ihmiskaupasta, pakkotyöstä, lapsityövoiman käytöstä ja orjuuttamisesta;
- Long Feng Xuan -kasino, jota ylläpitää Long Feng Xuan Co., Ltd., kambodžalainen yritys, jonka ainoan johtajan on ilmoitettu sijaitsevan Kiinassa; sama sijainti, jonka Amnesty International on tunnistanut huijausyhdistykseksi SI20;
- Huang (tai Wang) Chao International, jota operoi kambodžalainen yritys Bao Shi International Entertainment Co., Ltd.; sama sijainti, jonka Amnesty International on tunnistanut huijausyhdistykseksi SI32;
- Golden Sea -kasino; jota operoi kambodžalainen yritys King Golden Sea Corp Ltd.; sama sijainti, jonka Amnesty International tunnisti huijauslaitokseksi SI50, jossa dokumentoitiin todisteita ihmiskaupasta, pakkotyöstä, kidutuksesta ja muusta kaltoinkohtelusta.
Kaikissa tapauksissa Amnesty Internationalilla on todisteita siitä, että dokumentoidut ihmisoikeusloukkaukset tapahtuivat rakennuksissa, jotka on merkitty CGMC:n tunnustamien kasinokompleksien osaksi. Amnesty on myös vahvistanut lisää raportteja ihmisoikeusloukkauksista, jotka liittyvät ainakin kolmeen näistä kasinokomplekseista kesäkuun 2025 raportin julkaisemisen jälkeen.
”Näissä kambodžalaisissa kasinoissa dokumentoitujen väärinkäytösten laajuus ja teollistunut luonne tekevät selväksi, että kyseessä on korkean riskin sektori, joka vaatii tutkintaa ja vastuullisuutta kaikilla yritysketjun tasoilla”, Montse Ferrer sanoi.
”Kambodžan hallituksen on välittömästi peruutettava näiden kasinoiden uhkapeliluvat ja suoritettava täysi, riippumaton ja läpinäkyvä tutkinta näillä sivustoilla dokumentoiduista rikkomuksista. Sen tulisi myös tutkia kaikkia niitä, joita epäillään henkilökohtaisesta vastuusta kansainvälisen oikeuden vastaisista rikoksista tai muista törkeistä ihmisoikeusloukkauksista, mukaan lukien näiden kasinoiden omistajat, rahoittajat ja ylläpitäjät.”
Kesäkuussa 2025 eräs Amnesty International -raportti havaitsi, että yli 50 huijausyhteyttä eri puolilla Kambodžaa oli laajalle levinnyttä orjuuden, ihmiskaupan, pakkotyön, kidutuksen ja muiden ihmisoikeusloukkausten paikkoja, jotka toimivat vankilamaisina laitoksina, joita hallitsevat järjestäytyneet rikollisryhmät. Raportissa todettiin, että Kambodžan viranomaiset eivät olleet onnistuneet estämään tai puuttumaan näihin rikkomuksiin, ja todisteet viittasivat valtion osallisuuteen tai tahalliseen toimimattomuuteen, jotka olivat mahdollistaneet alan kukoistuksen. Lähes puolet Amnesty Internationalin kesäkuussa 2025 tunnistamista 53 huijausyhteydestä oli yhteydessä kasinoon.
Heinäkuussa 2025 Kambodžan hallitus ilmoitti maanlaajuinen huijausyhdistysten vastainen operaatio. CGMC on ryhtynyt joitakin täytäntöönpanotoimia tämän valvonnan alkamisen jälkeen, kuten neljän kasinon sulkeminen ja toiminnan keskeyttäminen Preah Sihanoukin maakunnassa marraskuussa 2025.
Kuten YK:n yrityksiä ja ihmisoikeuksia koskevissa ohjaavissa periaatteissa todetaan, kaikilla yrityksillä – myös kasinotoiminnan harjoittajilla – on vastuu kunnioittaa ihmisoikeuksia, mikä on riippumaton valtion velvollisuudesta suojella yksityisten toimijoiden tekemiltä ihmisoikeusloukkauksilta. Jos kasinon tiloja käytetään ihmiskaupan uhrien pidättämiseen, pakottamiseen ja hyväksikäyttöön, kasinon harjoittajat ja kiinteistönomistajat voivat joutua vastuuseen Kambodžan, kansainvälisen ja kansainvälisen rikoslain nojalla, jos on näyttöä siitä, että he ovat tietoisesti avustaneet ihmiskaupassa, orjuuttamisessa tai kidutuksessa.
Amnesty International kirjoitti CGMC:lle ja kaikille edellä mainituille yrityksille antaakseen niille mahdollisuuden vastata esitettyihin väitteisiin. Julkaisuhetkellä yksikään ei ole vastannut.
