Nettipelaamista harkitaan jälleen Uruguayssa
Uruguaylaisen El Observador -sanomalehden raporttien mukaan nykyinen hallitus aikoo elvyttää keskustelua nettipelaamisesta tämän hallituskauden aikana. Felipe Carballo mistä Leveä rintama (Frente Amplio) on ottanut ensimmäisen askeleen esittelemällä asiaa koskevan lakiluonnoksen puolueensa johtokunnalle.
Aloitteen tavoitteena on perustaa valtion ylläpitämä online-pelialusta. Kansallinen arpajaisten ja vedonlyönnin osastoTämä elin olisi vastuussa nettirahapelitoiminnan hyödyntämisestä, sääntelystä ja valvonnasta. Se ehdottaa "sekoitettua mallia", jossa valtio "hyödyntää suoraan osaa toiminnasta" ja samanaikaisesti sääntelee yksityisten toimijoiden osallistumista.
Lisäksi hankkeessa perustetaan julkinen, valtiosta riippumaton kansallinen nettipelaamisen sääntelyvirasto, joka yhdistää eri valtion virastoihin tällä hetkellä hajallaan olevat toimivaltuudet.
Vasta perustettu virasto vastaisi nettipelaamisen lisenssien myöntämisestä yksityisille toimijoille, alustojen ja tapahtumien valvonnasta, kansallisen digitaalisen vedonlyöjärekisterin toteuttamisesta, mainonnan ja markkinoinnin käytäntöjen sääntelystä, kansanterveyden ja digitaalisen koulutuksen toimien koordinoinnista sekä hallinnollisten seuraamusten määräämisestä ja lisenssien peruuttamisesta.
Se myös perustaa vedonlyöjärekisterin, johon kaikkien nettivedonlyöntiin osallistuvien on rekisteröidyttävä. Tekstissä myös säädetään, että nettipelaamisen hyväksikäyttö taloudellisesti ilman lupaa on rikos.
Perusteluissa todetaan, että Uruguayssa on 19-luvulta lähtien vallinnut malli, jossa valtiolla on uhkapelimonopoli. Siinä kuitenkin korostetaan, että teknologinen kehitys ja palveluiden digitalisointi ovat "syvällisesti muuttaneet tapoja, joilla käyttäjät ovat vuorovaikutuksessa pelaamisen kanssa".
”Tämä paradigman muutos on asettanut Uruguayn valtion epäedulliseen asemaan globalisoituneilla markkinoilla ja heikentänyt sen valvonta-, verotus- ja kontrollikykyä. Kansainvälisten alustojen laajeneminen yhdessä kryptovaluuttojen ja virtuaalisten yksityisverkkojen (VPN) käytön kanssa on vähentänyt kykyä käyttää tehokasta valtaa alalla, joka sääntelemättömänä voi aiheuttaa merkittäviä taloudellisia, terveydellisiä ja sosiaalisia vahinkoja”, Carballo väitti uuden lain perusteluissa.
Hän totesi myös, että tällä hetkellä ainoa verkkovedonlyöntiä harjoittamaan valtuutettu yritys on Superottelu mikä on luonut ”tosiasiallisen yksityisen monopolin”. Carballolle nettipelaaminen edustaa kuitenkin myös taloudellista mahdollisuutta ja terveydellistä haastetta. Hankkeessa suunnitellaan myös peliriippuvuuden ehkäisyyn ja hoitoon keskittyvän kansallisen rahaston perustamista, jonka tarkoituksena on rahoittaa avustusohjelmia, tutkimusta, koulutusta ja harjoittelua.
