Chilen senaatin komitea hyväksyi nettipelaamista koskevan lakiesityksen
Senaatin valtiovarainvaliokunta hyväksyi yksimielisesti lakiesityksen, joka sääntelee online-vedonlyöntialustojen kehittämistä (lakiesitys nro 14838-0). Lakiesityksen tavoitteena on suojella pelaajien terveyttä ja turvallisuutta sekä luoda edellytykset kilpailukykyisille markkinoille näiden alustojen ja nykyisin laillisten uhkapelimuotojen, kuten arpajaisten, välillä. Polla Chilena de Beneficencia, Lotería de Concepción, kasinot ja hevosurheilu.
Lakiesitys – joka on toisessa perustuslaillisessa käsittelyssään ja luokiteltu kiireelliseksi – on nyt asetettava äänestykseen senaatin jaostossa. Jos se tässä tapauksessa hyväksytään, avataan aika muutosten tekemiselle, jota seuraa erityinen käsittely talous- ja valtiovarainvaliokunnissa.
Valtiovarainministeriön apulaissihteeri Heidi Berner, käsitteli alan yritysten edustajien huolenaiheita hankkeen eri näkökohdista. Ehdotetusta verorasituksesta hän totesi: ”Teimme kasinoiden valvojan kanssa selvityksen, joka perustui joidenkin eri puolilla maailmaa toimivien suurten vedonlyöntialustojen julkisiin tilinpäätöksiin; kun 19 prosentin arvonlisävero sisällytetään, havaintomme osoittavat, että verorasite ei ylitä 28 prosenttia. Lainsäädäntökeskustelussa ratkaistaan, pitäisikö rasitus säilyttää nykyisellään vai muuttaako sitä.”
Hän jatkoi: ”Tämän verorasituksen laskentatapa sisältää yleisesti sovellettavat verot, kuten arvonlisäveron, jota koskevat tarvittavat hyvitys- ja veloitussäännöt tulojen tuottamiseksi. Lisäksi uskomme, ettemme voi sisällyttää poikkeuksia tähän veroon, koska sovellamme arvonlisäveroa kaikkiin digitaalisiin palveluihin riippumatta siitä, tulevatko ne paikallisilta vai ulkomaisilta palveluntarjoajilta.”
Berner korosti, että syyttäjänvirasto ehdotti taloudellisen tiedustelujärjestelmän perustamista koskevan lakiesityksen kuulemistilaisuuksissa laittoman uhkapelaamisen luokittelun parantamista kaikissa muodoissaan: ”Näin ollen hankkeet eivät ole ristiriidassa keskenään, koska kun tätä toimialaa säännellään, lupaa hakevat haluavat laittomien toimijoiden syytteeseen asettamisen lain nojalla. Kysymys kuuluu, miten voimme varmistaa, että molemmat hankkeet, jotka ovat parhaillaan toisessa käsittelyssä, etenevät asianmukaisesti.”
Vastuullisen pelaamisen käytäntöjen osalta hän korosti, että tavoitteena on estää alaikäisten ja nuorten pelaaminen. Yksi lakiesityksen tavoitteista on sisällyttää säännöksiä, jotka mahdollistavat alustojen estämisen ja rajoittavat uhkapelaamista ja vedonlyöntiä kaikissa muodoissa, mukaan lukien biometrinen tunnistaminen, maksutapojen estämiset ja muut tekniset työkalut.
Berner huomautti myös, että kaikki keskeiset sidosryhmät ovat pyytäneet lobbauskokouksia ehdottaakseen tai ehdottaakseen muutoksia lakiesitykseen.
Lopuksi hän kehotti yhteistyöhön tarkistusten laatimisessa, jotka koskivat valtiovarainvaliokunnan – jonka puheenjohtajana oli Senaattori Ximena Rincón—lujittaa lainsäädäntöaloitteessa ehdotetun toiminnan tarvittavaa sääntelyä.
Edustajainhuone hyväksyi tämän lakiesityksen 12. joulukuuta 2023 useiden eri alojen laajan tuen turvin. Senaatin käsittelyn jälkeen lakiesitys lähetettiin sekä talous- ja valtiovarainvaliokunnille että teknisille valiokunnille. Senaatin talousvaliokunta hyväksyi lakiesityksen yleisesti 2. huhtikuuta 2024 jäsentensä yksimielisellä tuella.
Valtiovarainvaliokunta aloitti analyysinsä 16. heinäkuuta apulaissihteeri Bernerin esityksellä. Siitä lähtien se on pitänyt kuulemisia operaattori Super Groupin, Chilen kasinoliitto, Polla Chilena de Beneficencia, perustuslakimies Francisco Zúñiga ja useita hevoskilpailujen edustajia. Osallistujia olivat myös Marina del Sol Casinos ja Agrupación de Plataformas en Línea (Online Platform Group), jonka jäseninä ovat Betsson, Betano, Coolbet, Latamwin, BetWarrior ja 1XBET.
