lainsäädäntö
Espanja – DGOJ vaatii keskustelua ennen online-pelaamisen muutoksia
By Phil - 8. maaliskuuta 2018
Rahapelien sääntelyn pääosasto (DGOJ) on käynnistänyt alustavan julkisen kuulemisen muutoksista, jotka säätelevät kaikkia online-uhkapelimuotoja.
DGOJ:n mukaan kuulemisen tavoitteena on soveltaa oikeita muutoksia ministeriön asetuksiin, kun on kyse online-pelimarkkinoiden kontekstista. Asetuksilla pyritään parantamaan pelaajien suojelutoimia, etsimään tapoja suojella alaikäisiä, tehostamaan petoksia, rahanpesua ja muuta rikollista toimintaa koskevia toimenpiteitä sekä tehostamaan verkkopelimarkkinoita. Uusilla asetuksilla pyritään myös ottamaan käyttöön nettipelaamisen pelaajien suojatoimenpiteitä, joita ei ollut, kun hallitus avasi ensimmäisen kerran markkinat vuonna 2011, ja kattamaan uusia pelimuotoja, joita ei myöskään ollut.
Keskustelussa tarkastellaan myös mekanismeja, joilla vahvistetaan petosten ehkäisyä ja torjuntaa urheiluvedonlyönnissä tai muissa tapahtumissa, kuten e-urheilussa. Sitä käytetään myös selventämään eri pelityyppejä, joita voidaan tarjota eri lisensseillä. Samalla asetuksilla käsitellään ja systematisoidaan puitteet, joissa tiettyjä pelejä kaupallistetaan silloin, kun sääntelykehys ei ole tällä hetkellä tyydyttävä. Näihin kuuluvat uudet pelit, kuten päivittäiset fantasiaurheilut ja vedonlyönti virtuaaliurheilusta tai muun livekasinon kuin ruletin kautta pelattavia pelejä. Se myös yksinkertaistaa tiettyjä vaatimuksia, jotka liittyvät jo olemassa olevien pelien uusiin pelitapoihin.
DGOJ:n lehdistötiedotteen mukaan keskustelu on tarpeen myös Espanjan nettipelimarkkinoiden innovatiivisuuden vuoksi. Sääntelykehyksen on oltava riittävän "ketteri", jotta se voidaan mukauttaa vastaamaan sekä nykyiseen että tulevaan pelimarkkinoiden todellisuutta. Tämä on lausunnon mukaan elintärkeää, sillä DGOJ julkaisi joulukuussa 2017 päätöslauselman, jossa hyväksyttiin uusien verkkopelaamislupien haku- ja myöntämismenettely Espanjassa.
Syyskuussa DGOJ ilmoitti aloittavansa pian lisää toimilupia ja aloittavansa toimijoiden hakemusten arvioinnin lähitulevaisuudessa. Joulukuun 12. päivänä julkaistujen uusien määräysten mukaan operaattoreille annetaan vuosi aikaa jättää hakemuksensa helpottaakseen entistä useampien yritysten tuloa kasvavalle nettipelisektorille samalla kun nykyiset toimijat voivat laajentaa toimintaansa.
Keskustelun tuloksena voi olla useita tuloksia. Jos muutoksia ei tehdä, ministeriön määräykset maksimoidaan nykyisessä kontekstissaan. DGOJ:n kanta on kuitenkin, että nyt on oikea aika käsitellä pelilakia ministeriön asetusten yhteydessä. Mikä tahansa lykkäys voi tarkoittaa, että yleisten lisenssien hakemisikkuna saattaa sulkeutua useiksi vuosiksi, koska mahdolliset hakijat eivät pystyisi täysin ennakoimaan verkkopelimarkkinoille pääsyn vaikutuksia tällä hetkellä.
Joulukuussa nettipeliyhdistyksen Jdigitalin puheenjohtaja ja perustaja Sacha Michaud sanoi, että noin kymmenen uuden operaattorin odotetaan saapuvan verkkomarkkinoille nyt, kun DGOJ on julkaissut päätöslauselman. Jdigitalin mukaan nämä "lisätään niihin 52:een, jotka ovat jo olemassa Espanjan markkinoilla".
Michaud selitti, että "uusien operaattoreiden tulo merkitsee suurempia investointeja markkinoille; Arvioimme lisää 20 miljoonaa euroa seuraavan 12 kuukauden aikana.
Espanjassa ministeriön asetus on minkä tahansa hallituksen ministeriön antama asetus. Ministeriön asetuksia eivät tuottavat ainoastaan ministeriöt omiin osastoihinsa liittyvissä asioissa, vaan myös useita ministeriöitä koskevia asioita käsittelevät valtuutetut toimikunnat.
