Interaktiivinen
Ruotsi – EY vetoaa Ruotsin monopoliin yhteisöjen tuomioistuimeen
By Phil - 20. lokakuuta 2014
Euroopan komissio on tehnyt kaksi erillistä päätöstä viedä Ruotsin EU:n tuomioistuimeen Ruotsin rahapelipalvelulainsäädäntöön liittyen.
Marraskuussa 2013 komissio pyysi Ruotsia ryhtymään toimiin varmistaakseen, että sen kansalliset säännöt ovat EU:n lainsäädännön mukaisia online-vedonlyöntipalveluiden ja verkkopokeripalvelujen alalla. Komissio ei pidä Ruotsin reaktioita näihin pyyntöihin tyydyttävinä.
Svenska Spel, valtion omistama rahapelioperaattori, joka operoi Casino Cosmopol -brändiä, on tällä hetkellä yksinoikeus tarjota online-uhkapelipalveluita Ruotsissa. EY uskoo, että Ruotsi rikkoo eurooppalaista yrityslainsäädäntöä, joka koskee rajoittavaa monopolia sekä tavaroiden ja palvelujen vapaata liikkuvuutta Euroopan unionin sisällä.
Tämän vuoksi se on nostanut Ruotsin yhteisöjen tuomioistuimeen, koska se on asettanut rajoituksia online-vedonlyöntipalvelujen järjestämiselle ja edistämiselle tavalla, joka on ristiriidassa EU:n lainsäädännön kanssa. Komissio katsoo, että tapa, jolla Ruotsin urheiluvedonlyöntiä koskeva yksinoikeusjärjestelmä on organisoitu, on ristiriidassa uhkapelaamisen ja rikollisen toiminnan ehkäisemistä koskevan yleisen politiikan tavoitteiden kanssa, ja siltä puuttuu tarvittava valtion valvonta. Ruotsin rahapelilakiin on suunniteltu muutoksia, jotta se olisi EU-lainsäädännön mukainen, mutta niitä ei ole koskaan pantu täytäntöön.
Toisessa tapauksessa asia yhteisöjen tuomioistuimeen perustuu online-pokeripelien tarjoamista ja edistämistä koskeviin rajoituksiin. Komissio katsoo, että yksinoikeuden haltija ei ole Ruotsin viranomaisten riittävän valvonnan alainen ja että pokeripelejä koskeva rajoittava politiikka ei ole johdonmukaista, koska Ruotsin viranomaiset suvaitsevat pokeripelien luvatonta tarjoamista ja mainostamista.
Jäsenvaltiot voivat rajoittaa tai rajoittaa kaikkien tai tietyntyyppisten rahapelipalvelujen rajat ylittävää tarjontaa yleisen edun mukaisten tavoitteiden, kuten kuluttajansuojan tai petosten ja muun rikollisen toiminnan estämisen, perusteella. Jäsenvaltioiden on kuitenkin osoitettava, että kyseiset rajoittavat toimenpiteet ovat sopivia ja tarpeellisia. Niiden on erityisesti osoitettava kyseessä olevaan yleisen edun tavoitteeseen liittyvän todellisen ongelman olemassaolo ja se, että yleisen edun mukaisiin tavoitteisiin pyritään johdonmukaisesti ja järjestelmällisesti. Jäsenvaltiot eivät saa toteuttaa, helpottaa tai suvaita toimenpiteitä, jotka olisivat vastoin näiden tavoitteiden saavuttamista.
Komissio ilmoitti 23. lokakuuta 2012 hyväksymässään tiedonannossa "Kohti verkkorahapelien kattavaa eurooppalaista kehystä" nopeuttavansa kansallisten rahapelisäännösten arvioinnin loppuun saattamista ja ryhtyvänsä tarvittaessa täytäntöönpanotoimiin.
Se on läpimurtopäätös, koska tämä on ensimmäinen kerta, kun EY on haastanut jäsenvaltion oikeuteen online-uhkapelilainsäädännöstään. Useita muita vireillä olevia tapauksia on valmiina siirrettäväksi, ja marraskuussa 2013 käynnistettiin lisäksi uusia rikkomusmenettelyjä.
EGBA:n pääsihteeri Maarten Haijer sanoi: "EGBA tukee täysin ja kiittää EY:tä tämän päätöksen tekemisestä. Tämä on läpimurto, joka osoittaa vahvaa sitoutumista eurooppalaisten perusvapauksien puolustamiseen. Ruotsille annettiin monta vuotta aikaa saattaa lainsäädäntönsä yhdenmukaiseksi, mutta valitettavasti muutoksiin ei haluttu juurikaan sitoutua. EGBA odottaa täysin, että muut jäsenvaltiot saatetaan pian tuomioistuimen käsiteltäväksi. On pitkä lista vireillä olevia tapauksia, jotka ovat valmiita vietäväksi tuomioistuimeen. Mitään jäsenvaltiota sen koosta riippumatta ei pitäisi vapauttaa valvonnasta. EGBA on kuitenkin valmis tukemaan kaikkia jäsenvaltioita, jotka nyt päättävät uudistaa lainsäädäntöään varmistaakseen EU-sääntöjen noudattamisen.
