lainsäädäntö
USA – Raportti arvioi ehdotuksia urheiluvedonlyönnin laillistamiseksi Illinoisissa
By Phil - 11. helmikuuta 2019
Urheiluvedonlyönnin laillistamisohjelma voisi luoda 2,500 100 työpaikkaa, kasvattaa verotuloja 500 miljoonalla dollarilla vuodessa, kasvattaa Illinoisin taloutta yli XNUMX miljoonalla dollarilla ja vähentää laitonta rahapelitoimintaa Illinois Economic Policy Instituten (ILEPI) ja uuden tutkimuksen mukaan. Keskiluokan uudistusprojekti Illinoisin yliopistossa Urbana-Champaignissa.
Viime vuonna Illinoisin demokraattisen osavaltion senaattori ja republikaanien edustajainhuoneen jäsen esittelivät kumpikin ehdotuksia (SB 3432 ja HB 5156), jotka olisivat tehneet Illinoisista Yhdysvaltojen 11. osavaltion urheiluvedonlyönnin laillistamassa ja sääntelemässä. Vasta valittu Illinoisin kuvernööri JB Pritzker sanoi kampanjansa aikana harkitsevansa urheiluvedonlyöntiä muiden lainsäädäntöehdotusten ohella auttaakseen vastaamaan osavaltion budjettihaasteisiin.
Tutkimusta suorittaessaan raportin kirjoittajat Frank Manzo IV ja tohtori Robert Bruno käyttivät alan standardien mukaista IMPLAN-mallinnusta arvioidakseen sekä yleiskokouksessa esitettyjen lakiehdotusten että Nevadassa tällä hetkellä käytössä olevien pelimallien mahdollisia taloudellisia ja verotuksellisia vaikutuksia. , New Jerseyssä ja Isossa-Britanniassa.
"Arvioitaessa tällä hetkellä ehdotettuja laillisia vedonlyöntijärjestelmiä tai käytännössä on selvää, että jokaisella on vahvuuksia ja puutteita", sanoi tutkimuksen toinen kirjoittaja Frank Manzo IV. "Tämä tutkimus osoittaa, että kaikissa urheiluvedonlyöntiin liittyvissä lainsäädäntöehdotuksissa on löydettävä tasapaino, joka minimoi pimeän markkinatoiminnan ja maksimoi samalla taloudelliset hyödyt ja verotulot julkisten palvelujen rahoittamiseen."
Erityisesti tutkimuksessa arvioidaan, että kumpikaan viime vuoden Illinoisin lainsäädäntöehdotus ei rajoita tehokkaasti urheilupelitoimintaa mustilla markkinoilla suhteellisen korkeiden verokantojen vuoksi. Muut osavaltioiden, kuten New Jerseyn ja Nevadan, urheiluvedonlyöntikehykset, jos ne hyväksyttäisiin Illinoisissa, supistaisivat mustia markkinoita enemmän ja loisivat enemmän työpaikkoja – mutta tuottaisivat vähemmän valtion verotuloja – kuin yleiskokouksen ehdotukset.
Manzo ja Bruno arvioivat myös vaihtoehtoista järjestelmää, jossa yhdistettäisiin käytettävissä olevien mallien keskeiset näkökohdat – ja jotka perustuvat suurelta osin Yhdistyneessä kuningaskunnassa käytössä olevaan järjestelmään. Tämän kehyksen mukaan kaikista uhkapelituloista perittäisiin 20 prosentin efektiivinen verokanta, ja niihin sisältyisi 0.05 prosentin "rehellisyysmaksu", jonka valtio maksaisi (toisin kuin ne siirrettäisiin ammattiurheiluliigoihin) vaatimusten noudattamisen ja sääntelytarpeiden tukemiseksi. . Se veloittaisi kaikilta pelilaitoksilta ja -alustoilta 100,000 100 dollarin vuotuisen lisenssimaksun, mikä nostaisi valtion odotetut kokonaistulot hieman alle 2,500 miljoonaan dollariin vuodessa. Tutkimuksen tekijät ennustavat, että tällainen tasapainoinen kehys loisi myös jopa XNUMX XNUMX uutta työpaikkaa.
Vaikka tutkimuksen kirjoittajat varoittavat, että aiemmat uhkapelaamista koskevat tutkimukset ovat osoittaneet ristiriitaisia vaikutuksia, heidän tulevaisuudenanalyysinsä perustuu taloustietoihin ja tosielämän esimerkkeihin. Realistisilla olettamuksilla kirjoittajat huomaavat, että urheiluvedonlyönnin laillistaminen vähentäisi suuresti Illinoisissa laitonta mustaa pörssitoimintaa samalla kun se tuottaisi huomattavasti enemmän tuloja osavaltiolle kuin samantyyppiset uhkapelit, kuten hevoskilpailut.
Jos Illinois pyrkii laillistamaan urheiluvedonlyönnin, tutkimuksen tekijät ehdottavat, että tulot voitaisiin käyttää rahapeliriippuvuuden hoito-ohjelmien rahoittamiseen sekä lisäinvestointeihin julkiseen koulutukseen ja julkiseen infrastruktuuriin.
"Kun puolet kaikista ennustetuista urheiluvedonlyönnistä saatavista verotuloista annettaisiin korkeakouluopetukseen, Illinoisin osavaltio voisi lisätä vuotuista MAP-apurahoitusta yli 10 prosentilla", sanoi Project for Middle Class Renewal -johtaja ja tutkimuksen toinen kirjoittaja Dr. Esimerkkinä Robert Bruno. "Kun Illinoisissa jo panostetaan miljardeja dollareita laittomasti urheiluun, hyvin suunniteltu urheiluvedonlyöntilaki voisi tarjota lisäresursseja monenlaisiin julkisiin tarpeisiin, kuten koulutusmahdollisuuksien laajentamiseen, osavaltiomme pääomainfrastruktuurin uudelleen rakentamiseen ja sosiaalisten ongelmien torjuntaan. rahapeliriippuvuuden kustannukset asianmukaisen hoidon avulla."
